何济海：抓住时机，全面推进商业服务业信用体系建设

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何济海：抓住时机，全面推进商业服务业信用体系建设

2013-08-11 信息来源：研究室

各位领导、各位代表、各位嘉宾、新闻媒体的朋友们：
今天，我们欢聚一堂，召开“中国商业
联合会与中国民生银行战略合作签约仪式”暨“中商联第四批信用企业发布会”，首先，我代表中国商业联合会对各位代表的光临表示热烈的欢迎，向获得第四批“AAA级以上信用企业”称号的单位表示衷心的祝贺，向一贯支持中国商业联合会工作，并对商会信用建设给予热情关心和指导的各有关部门领导表示深深的感谢！
党中央和国务院历来高度重视整顿和规范市场经济秩序工作，国务院办公厅《关于加强社会信用体系建设的若干意见》，为在全社会推进信用建设工作指明了方向、目标、措施和重点，信用体系建设作为治本之策，其水平高低是衡量市场经济成熟程度的一个标志。大家看到，近年来，商务部在推进商务领域信用建设方面想方设法，办了许多实事，取得了一些可喜的成效，中国商业联合会作为一个全国性社团组织，正在按照商务部、国资委关于《商会协会行业信用建设工作指导意见》的精神积极推动本行业的信用建设工作，虽然前进的道路比较艰难，但只要坚定信心，前途是光明的。我相信，有政府的高度重视和大力支持，有行业内各类有识企业的积极参与，我们商业服务业信用建设工作一定能够取得积极进展。
下面我就如何抓住当前有利时机，全面推进我国商业信用体系建设的问题讲几点意见，供大家参考：
一、“十二五”期间，商业服务业面临难得发展机遇。
当前，我国正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化加速发展时期，在世界经济依然动荡、国际金融危机后续影响继续显现的背景下，党中央高瞻远瞩，明确将经济结构战略性调整作为未来五年加快转变经济发展方式的主攻方向。“十二五”不仅是国际金融危机之后全球经济结构重构的关键时期，也是中国加快转变发展方式的攻坚之旅，扩大内需已成为我国经济增长的长期战略方针，这将为商业服务业发展注入强大动力。刚刚结束的“两会”使我们更增强了做好商业服务行业工作的信心，行业的诚信建设也更加重要。我们要抓住这一有利时机，心无旁骛，一心一意推进行业信用建设，为市场经济秩序改善，为国民经济发展做出不懈努力。
二、充分认识商业信用工作对行业健康发展的重要性。
在中国的历史上，就有“人无信不立，企无信难兴”的史实，“诚实守信，童叟无欺”是中华民族文化和道德的重要组成部分。这些年来，我一直在抓商业信用工作，并深切地感到，商业服务业是我国扩大内需的重要行业，但在行业快速发展中仍存在着大量的失信现象，严重影响了我国国内贸易健康发展和消费环境的改善。中商联有责任、有义务协助政府部门维护经济活动的正常秩序，其中，非常重要的工作就是必须学会运用信用手段，建立信用制度，通过对失信行为的记录、披露、预警，消除国内贸易和居民消费中信用信息不对称的矛盾，从而约束、惩戒失信行为，褒扬诚实守信，并形成长效机制，促进行业的健康发展。
中国商业联合会现有直接会员三千多家，间接会员八万多家，是由从事商品生产、商品流通、饮食、服务业的企事业单位、社会组织以及个人组成，这是一个庞大的群体。中国商业联合会的办会宗旨中有一项就是坚持商业诚实信用原则，我认为这是一项根本宗旨，一切商业经济活动、维护会员合法权益、行业开展自律都要紧密围绕这一宗旨，以此为商品经营和服务提供公平、良好的交易环境。我认为，商业信用工作的重要性怎么强调都不为过。
三、中商联正在稳步推进行业信用建设工作，任务重、责任大。
从2002年开始，商联会就努力探索行业信用建设工作，启动之初，是以北京、青岛、无锡等十四个中心城市商联会所组成的联盟为核心，评出300多家“中国商业信用企业”。通过多年共同的艰苦努力，行业信用建设的组织工作机制逐步完善，成效初步显现。近几年来，我们结合行业信用建设特点，牢牢把握工作方向，开展了一系列的工作，主要是：
一是组织保障、行规行约先行。
二是明确行业信用评价工作的定位，把握好工作的方向。
三是开展调查研究，逐步建立科学的信用评价指标体系。
四是加强对企业信用评价结果的推广和应用，建立长效机制，为诚信企业的发展服务。
五是加强与金融业的合作，为信用体系建设奠定物质基础。
今天，我们会议的一个重要内容就是商联会与中国民生银行签署战略合作协议，民生银行拿出100亿元的信用额度支持我们商业服务行业中小商贸企业的发展，这是一件很好的事。行业要通过扎实的工作，不断提升会员企业信用水平，并为信用好的企业提供良好的支持平台，促进企业沿着诚信的正确轨道不断发展壮大。中小企业发展是世界性问题，也是关系到中国经济发展的重大问题。中小企业对我国GDP的贡献已经超过了50%，提供了绝大多数的就业岗位，是社会稳定的基础。没有中小商贸企业的健康发展，行业的发展根基就不扎实，顺利实现我国经济发展方式的根本转变就不可能实现。因此，我们建议国资委、商务部等有关政府部门能够制定相关政策，使业内诚信企业在金融、保险、税收等方面得到更多的支持，这是我们最大的希望和实际需求。
四、增强信心、明确重点，推动行业信用建设工作取得进一步成效。
行业信用建设是一项事关行业发展的长期性、战略性任务。对商业服务业来说，行业信用建设虽然在过去几年取得了一定的进展，但要把诚信经营的理念真正变成行业文化，我们还有很多工作要做。今后一个时期，我们将重点在三个方面继续推进工作：
一要加强宣传推广，通过定期开展丰富多彩的活动，做好诚信宣传工作。
二要通过完善企业信用评价体系，逐步推动建立失信惩戒的机制。
三要在全行业范围开展信用知识技能培训，提高企业自律水平。
四要加强组织领导和行业信用资源整合。
各地商联会主要领导要亲自抓信用工作，要落实责任，建立相应的组织领导机构和工作制度。要做好调查研究工作，找准、摸清商业服务业发展现状和存在的突出问题，制定出信用建设今后几年的规划，明确工作目标。要切实做好中国商业联合会内部信用资源的整合，以制定诚信企业标准为核心，整合代管行业协会的信用资源，减少信用建设标准不统一，执行尺度不一的问题。要与当地的行业主管部门以及信用监督相关部门建立沟通协调机制，争取这些部门对我们行业开展信用建设工作各方面的支持。
最后，再次感谢国资委、商务部等政府主管部门在行业信用建设方面给予中国商业联合会的大力支持和帮助。
谢谢大家！

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2013-08-11 信息来源：研究室

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