《商务领域信用建设的研究（2010-2014）》（商务部课题）摘要

        社会信用体系建设历来受到党中央、国务院的高度关注。我国已形成了政府、行业协会、信用服务机构以及市场主体等多方共同参与各领域信用建设的良好局面，全社会信用缺失问题得到了一定程度的遏制，各部门、各地区、各行业信用管理制度逐步建立和完善，信用立法工作有条不紊地进行，分类管理的信用信息系统正在探索与建立，信用服务中介机构有了较快的发展，市场主体在加强自律、完善制度、防范信用风险等方面有了明显加强，诚信宣传教育和监督管理水平得到重视和提高，市场经济秩序和贸易投资环境有了较明显改善。
        但是，当前商务领域各种违规现象仍比较严重，褒扬守信、惩戒失信的机制还远未形成，以政府为主导的监督机构有待完善，信用法律得基础仍较薄弱，企业信用风险管理体制滞后，社会缺乏自发的信用需求，信用信息不能有效公开和利用。因此，商务领域的市场秩序仍需进一步规范，信用建设工作亟待加强。
        随着国民经济快速发展和工业化、城市化的推进，城乡居民的收入水平将进一步提高，将带动消费的快速增长，实现经济平稳较快发展和消费需求扩大的目标，要求全国商务领域坚持以人为本，创新经营方式，发展新型消费模式，促进消费升级，满足多层次的消费需求，需要大力发展信用销售，完善风险分担防范机制，解决中小企业融资难题。
        健全商务领域信用分类监管法律法规：逐步完善商务信用分类管理制度，制定完善商务信用信息归集、披露、保密等管理办法、守信褒奖和失信惩戒机制、行政审批与资质认定制度、信用销售、行业信用建设、信用服务中介，规范与发展等相关法规，扎实信用建设的根基；广泛开展诚信宣传教育和多种形式的“诚信兴商”活动：在全国各地区，以公益广告形式，利用立体化媒体手段全方位、多角度宣传“诚信兴商”理念，继续推进“诚信经营示范创建”、“行业信用评价”、“信用知识教育普及”等活动，提高诚信建设活动的社会知名度和权威性，培育品牌；搭建商务领域各类社会主体参与信用建设的基础组织架构和信用信息公开、互联共享机制：坚持各级商务主管部门引导推动，全国性、地区性社团行业组织、企业共同参与的信用建设的基础组织架构，通过组织工作的互联互通机制，形成上下联动推动信用建设的局面；建设科学的、功能完备的信用信息管理网络系统：以应用现代信息技术为支撑，以组织机制为保障，以实用和可扩展为设计思想，规划信用信息管理网络系统，实现信用建设的高效率运行管理；支持和规范信用中介服务，促进商务信用交易，刺激信用需求：通过研究制定与商务信用相关的信用服务中介规范发展的制度措施和鼓励支持政策，推动建立门类齐全、运作规范、专业化水平高的信用服务中介，继续重点推动信用销售、扩大贸易融资，培育信用市场需求；推动企业完善信用管理制度、提高风险控制水平和诚信经营意识：指导支持行业商会（协会）建立企业信用档案，制定行业信用自律公约，组织开展会员企业信用管理知识培训，促进企业完善相关制度，提高诚信意识和风险防控水平。
        主要任务是：1、制定、完善与落实商务信用政策、法规和标准体系。2、构建商务信用信息监管机制3、建立商贸融资信用支持体系。4、继续加强行业信用建设5、促进信用服务业的健康发展。6、加强商贸企业信用管理7、大力开展诚信宣传教育。
        商务信用建设内容涉及面广，需要地方各级商务部门和商务部相关司局会同有关部门共同推进，建立促进商务信用建设的协调机制，重点在积极研究制定促进商务信用建设的政策措施。各地商务主管部门应根据本规划和本地实际，编制本地区商务信用建设规划和促进本地区商务信用发展的政策措施，并抓好规划的组织实施。1、促进信用立法和标准化建设步伐。2、制定和完善促商务信用发展的优惠政策3、加强人才培养和队伍建设4、充分发挥商会协会在商务信用建设中的作用。